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全省首创 奎文区创新实施督学职级管理

时间:2018-11-06 21:21来源:荣昕装修网_荣昕装饰公司 作者:http://www.frbulls.com
奎文区以办好老百姓家门口的每一所学校为目标,聚焦优质公平,以改革促发展,省内首创督学职级管理,科学设置职级,从促进督学职业化、专业化发展入手,对从事学

  奎文区以办好老百姓家门口的每一所学校为目标,聚焦优质公平,以改革促发展,省内首创督学职级管理,科学设置职级,从促进督学职业化、专业化发展入手,对从事学校 、幼儿园挂牌督导工作的专兼职督学实施职级管理,通过合理设置督学职级 、规范职级评定 、落实督学待遇 、严格考核优“升”劣汰等机制 ,使责任督学在工作中“有责有位”“有名有实”,引领责任督学从经验型向专家型 、职业型发展 ,促进学校办学水平提升,走在全国前列。

  年度绩效考核为“不合格”撤销督学职级

  为明确督学专业成长路径,《办法》规定,督学职级共设四个等级七个档次 ,自上而下分别为特级督学、一级督学(一、二档)、二级督学(一、二档)、三级督学(一、二档)。各职级督学设置不同的岗位职责,基本职责是:按要求完成挂牌督导工作任务,对学校依法依规办学进行监督,对学校管理和教育教学进行指导,发现问题并督促学校整改;参与教育督导机构组织的专项督导和综合督导;受理 、核实相关举报和投诉;向教育督导机构报告情况 ,并向政府有关部门提出意见;完成区政府及教育督导机构交办的其他工作事项。除履行岗位基本职责外,二级督学可受教育督导机构委派带队实施专项督导 ,特级和一级督学可受教育督导机构委派带队实施综合督导 。

  《办法》规定 ,督学通过评审认定的方式晋升职级,职级晋升评定一般每两年组织一次 ,由教育督导机构结合工作实际,组建督学职级评定委员会 ,从督学工作资历 、专业能力和工作成效等方面,制定具体的评定标准和评定办法 ,在核定的职级数量范围内进行评定 。督学职级评定的一般程序为个人申报、材料鉴定、量化打分、能力测试、评审认定、结果公示、确认备案。职级等级确定后,初始档次为该等级最低档 。督学职级的撤销、降低等级以及同等级档次的升降根据年度绩效考核结果确定 。

  督学职级确定后,每学年进行一次年度绩效考核,每三个学年为一个考核周期 。年度绩效考核结果分为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4个等次 ,其中“优秀”等次数量一般不超过督学总数的三分之一。年度绩效考核连续两次“合格”及以上等次的 ,在同等级职级内晋升一个档次。年度绩效考核为“基本合格”等次的 ,由教育督导机构进行诫勉谈话,同时同等级职级内降低一个档次 。一个考核周期内累计两次“基本合格”的,降低一个职级等级。年度绩效考核为“不合格”等次或一个考核周期内均为“基本合格”等次的,由教育督导机构撤销督学职级。

  督学职级与校长职级互认

  针对督学在职称评聘、工作量核定方面 ,没有参照依据,难以界定的问题,《办法》规定,督学从事督导工作的时间等同于一线教学时间。符合任职条件的督学与学校领导干部间可进行交流任职;校长交流到督学岗位的,校长职级与督学职级互认 。

  为落实督学工作补助,激励先进 ,体现多劳多得  ,优督优酬,《办法》规定,对督学参与督导活动给予工作补助,提供工作开展条件和经费保障,由教育督导机构根据职级和考核情况实行差异化发放。工作补助分为基础性部分和绩效部分,基础性部分占督学待遇的70%,根据督学职级档次标准,结合每月工作完成情况按月发放;绩效部分占督学待遇的30%,根据年度工作绩效考核结果,按学期或学年发放。所需经费纳入区财政预算,从教育专项经费中列支。

  督学职级管理的实施,为督学专业化发展搭建了成长阶梯  ,形成了能上能下、能进能出、动态管理的长效机制 ,提高了督学管理的整体效能。明确工作补助的落实,使保障责任督学工作条件有章可循 ,有据可依,填补了制度的空白 。督学职级与校长职级互认,打通了督学与校长交流互动的通道 ,为校长专业化发展找到了出口和新的成长路径。

  督学对学校发展进行诊断评估

  督学的专业化发展带动了教育督导工作水平的提升。在深入实施挂牌督导的同时,奎文区对原有的发展性督导评估体系进行改革,建立了“底线+创新+满意度”评估体系,以学生发展为核心 ,为学校依法自主办学营造宽松的发展空间 。在评估方式上,侧重事中和事后监管,将经常性督导与集中督导有机结合,以挂牌督导为载体,加强常态观察和质量监测分析,减少集中督导内容 ,关注评估对象的工作常态,记录真情况,评估真效果,发现真问题。责任督学先后制定完善了涵盖挂牌督导8项内容的11个大类、25个随访专题、87个工作量表,26个验证操作规程,结合月度挂牌督导对相关指标进行过程验证,为学校办学绩效评估提供了翔实的依据。2018学年上半年,督学除落实好每月一次的挂牌督导常规工作外,为学校实施需求性诊断评估5次,做专题培训12次,内容涵盖课程建设、课堂教学、教师专业发展等各个方面。

  同时,责任督学深入了解发现学校在贯彻教育方针政策、规范办学行为、依法自主发展的具体情况和存在的问题,调查收集社会呼声和家长诉求焦点等情况,为政府科学决策提供有效参考 。

  记者了解到,奎文区教育督导团建设、督导评估系统建设在山东省教育厅网站进行经验推介。2018年2月,奎文区被评为“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)” 。

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