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东营垦利:为了“绿红黄蓝”图画更加美丽

时间:2018-11-06 18:32来源:荣昕装修网_荣昕装饰公司 作者:http://www.frbulls.com
调研垦利区检察院公益诉讼工作“大河息壤,沧海桑田。现如今,曾经寸草不生的盐碱滩,成为黄河入海口一座绿色的新城,吸引了许多野生动物在此繁衍栖息,形成了一

东营市检察院检察长王新建(左二)调研垦利区检察院公益诉讼工作

“大河息壤,沧海桑田。”山东省东营市垦利区地处黄河入???,系黄河携沙造陆的新生地,海拔地势低,除了芦苇寸草不生,曾经是白茫茫的盐碱滩。几十年来,勤劳的东营人民挖地三尺,换土、造林、养护 ,当地政府也投入了巨大的人力、物力、财力 。现如今,曾经寸草不生的盐碱滩,成为黄河入??谝蛔躺男鲁?,吸引了许多野生动物在此繁衍栖息 ,形成了一幅绿(树)  、红(赤碱蓬)  、黄(野生动物)  、蓝(海洋)交织的美丽图画 。

然而,总有那么一些不法之徒,视个人利益和眼前利益高于一切,置国家利益 、社会公共利益和人民群众的长远根本利益于不顾,昧着良心,无视大家共同的居住生活环境,打起了生态资源的歪主意。开展公益诉讼工作以来,东营市检察机关发挥法律监督职能 ,从环境资源领域着手,在严厉打击刑事犯罪的同时,盯紧“公益”这个核心,将恢复性司法理念引入办案之中 ,通过办理两起刑事附带民事公益诉讼案件,收到了较好的法律效果和社会效果 ,真正实现了公益诉讼的共赢和多赢。

“黄色精灵”的价值

“我自愿支付1万元 ,用于修复生态环境……”

2018年6月12日9时 ,山东省首例野生动物资源领域刑事附带民事公益诉讼案件在东营市垦利区法院审理 。

为牟取个人利益 ,2017年11月至12月 ,村民屈某违反狩猎法规,多次在东营区史口镇 、垦利区郝家镇等村庄附近 ,使用铁夹子非法猎捕黄鼬64只,野兔6只,涉嫌非法狩猎罪。黄鼬俗称黄鼠狼,是鼠类的天敌。一只黄鼬一年可吃掉1500只至3200只老鼠 ,是国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,对维护生态平衡起着重要作用。

为确定屈某猎捕黄鼬对当地生态系统造成的损失,东营市垦利区检察院民行检察官找到当地物价部门 ,物价部门依据一份1997年的文件给出的鉴定价值是每只40元,而屈某在接受讯问时供述皮毛商人的收购价至少60元一只 。以物价部门的鉴定数额计算损失,既起不到很好的惩戒和社会效果,又难以体现黄鼬的生态价值 ,难以遏制非法狩猎的蔓延势头。经多方查阅资料,办案人在《野生动物及其制品价值评估办法》及附件《陆生野生动物基准价值标准目录》中找到了最新的黄鼬评估价值为每只800元。

垦利区检察院依法提起了山东省首例野生动物资源领域刑事附带民事公益诉讼,法院判决屈某支付生态环境修复金,并当庭赔礼道歉。

“没想到黄鼠狼也有益处,回去以后我要做一名宣传员,保护好咱们的环境 。”旁听完庭审后,黄河口镇村民张长顺如是说。

“树中伟丈夫”的损失

“我保证在2018年12月1日前,补种上与盗挖的树木同规格的绒毛白蜡树。”被告人刘某 、高某当庭保证。

树形高大、树冠浓密,被誉为“树中伟丈夫”的绒毛白蜡树,因具有耐盐碱、耐干旱、少病虫害等优点,成为黄河三角洲主要绿化树种,但遭到了不法分子的觊觎。2011年以来,刘某 、高某在东营市垦利区境内作案十余起 ,专挑树型好、树龄长、胸径粗的大树下手,盗挖60多棵并非法出售,获利20余万元 。那些20多年树龄、胸径达30cm的大树被连根拔起,公路两旁的绿化带内树坑遍布 ,伤痕累累 ,既严重威胁到公路安全,又严重破坏了生态环境。据相关机构鉴定,盗挖一棵胸径30cm的绒毛白蜡树,对当地生态环境资源造成损失近万元。

为打击破坏生态环境行为,保护绿色新城,垦利区检察院民行检察官先后多次到林业部门及被害单位调查取证 ,并委托有资质机构对被盗挖树木造成的生态环境资源损害进行鉴定,认定刘某、高某盗挖60多棵树的行为 ,对当地绿化造林改造盐碱滩的巨大投入是一种严重破坏 。在依法追究刘某 、高某刑事责任的同时,该院对两人破坏生态环境的行为依法提起刑事附带民事公益诉讼 ,请求法院判令刘某与高某通过补种方式恢复原状,得到了人民法院的支持 。

“以前盗挖林木的只是追究刑事责任,现在由检察机关提起公益诉讼,有效弥补了诉讼主体缺失的问题,确保公共利益能够得到有效的保护。”办理该案的东营市垦利区法院法官王开天说。

(王艳青 尉风华)

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